据新西兰新闻报道,新西兰人口增速加快,移民越来越难了。去年10月,新西兰移民部去年10月宣布收紧移民政策,最引人注目的就是家庭团聚移民签证被“暂停”了。对于其他国家的移民来说,“暂停”团聚移民并不会产生太大影响,但对于家庭观念浓郁的华人同胞来说,这一政策无疑影响巨大。
根据新西兰统计局的人口时钟统计,新西兰目前净移民人口每10分23秒就增加一个人。
去年10月,新西兰移民部部长Michael Woodhouse突然宣布收紧移民政策,除了减少绿卡签发数量等政策之外,最引人注目的就是家庭团聚移民签证被“暂停”了。
对于其他国家的移民来说,“暂停”团聚移民并不会产生太大影响,但对于家庭观念浓郁的华人同胞来说,这一政策无疑影响巨大。此前曾有媒体报道,家庭团聚移民中有50%的申请者是华裔,然而这是一个保守说法。实际数据是怎样的?
根据新西兰移民局2011年至2016/2017财年的全部移民数据显示,在2015/2016财年当中,共有1269人通过团聚签证获得新西兰绿卡(只统计父母,配偶、子女及兄弟姐妹不计在内),其中中国(包括港澳台)获批人数为768人,占总数的60%;在上一个财年中新西兰关闭了团聚移民签证,但在此前已经递交的申请中,仍有322位父母获得新西兰绿卡,其中215人是华人,占总数的66%。
由此可见,华人的确是父母团聚签证的“绝对主力”。但关闭团聚签证并不能解决这部分人的情感诉求,在这种前提下,新西兰推出10年长期签证的必要性就凸显出来了。
梅西大学的Liangni Liu博士此前在媒体上表示,团聚移民关闭对华人来说是非常严重的问题。在中国,如果子女很少探望父母,法院可以要求子女履行赡养义务。
“对于一个移民而言,这(关闭团聚移民)就像背叛了家人。他们在新西兰工作,成为辛勤的纳税人,为新西兰做出了贡献。但政策改变意味着,本应照顾年迈生病父母的中国独生子女无法尽孝。他们无法即拥有家庭,又拥有工作。”Liu博士说。
在华人移居海外的四个主要移民国美、加、澳、新当中,只有新西兰尚未开放10年签证申请。这给许多华人同胞带来一丝希望:新西兰能否开放10年签证?
按照新西兰移民局的说法,关闭父母团聚移民是因为“给新西兰的福利体系带来了很大的压力”,经过分析,10年签证或许是这一问题的折中解决方案。
目前新西兰的访客签证多以2年、3年为主,今年5月8日之后,移民局向中国公民开放了5年多次往返签证,但每次入境停留时间为3个月。尽管已经提高到了5年,但与美国、加拿大以及澳大利亚相比仍然没有任何优势。10年签证既能最大限度满足父母与子女团聚的问题,又不会增加新西兰的福利开销,同时还能刺激消费,是一种各方利益都能最大化的政策。
新西兰目前开放10年签证的条件已经成熟。中国是新西兰第二大游客来源国,并且仍然以及高速的增幅迅猛增长。截至2015年末,新西兰接待海外游客数量达309万人,其中中国游客数量达34.5万人,较上年增涨35%,是增幅最大的国家。
此外在签证的具体执行上,也可以进行更灵活的操作。10年签证的本质上仍然是访客签证,它不可以在本地工作、不占用本地福利资源,但签证持有人在新西兰当地时则需要不断消费,这就给新西兰带来了巨大的市场想象力。