北京时间16日中午，香港行政长官林郑月娥透过电视直播向市民发表题为“珍惜香港，共建家园”的2019年《施政报告》。内容包括港人关心的土地问题、房屋问题、教育、医疗问题，以及一系列福利。
林郑月娥表示，过去四个多月，香港承受着前所未有的冲击，但仍坚持按原定日期和计划发表这份《施政报告》，并为此进行了50多场咨询会，竭力回应社会诉求。
她坦言要让每一个香港人不再需要为房屋费煞思量，在这座城市建立属于他们的家。
下面来看看，这份《施政报告》中都有哪些福利政策。
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土地及房屋政策
放宽首置人士按揭保险楼价上限
林郑在施政报告中表示，为了协助首置计划人士，将放宽由香港按证保险有限公司提供的按揭保险计划的楼价上限，可申请最高八成按揭贷款楼价上限将至1000万元。
申请时并未持有任何香港住宅物业的人士(首置人士)可申请最高九成按揭贷款的楼价上限将由现时400万元提升至800万元，而可申请最高八成按揭贷款的楼价上限则会由600万元提升至1000万元;后者可以包括自用楼换楼按揭。
此外，从短中期来看，未来3年政府将提供1万个单位，以缓解轮候公屋压力。同时也会在私人发展商借出的土地上兴建房屋，建设费用将由早前公布的20亿元(港元，下同)增至50亿元，并会再推展青年宿舍，其中1,760个单位将于未来6年落成。
而长远的计划，如明日大屿人工岛计划，将持续推进。根据港府去年发布的大屿山填海计划，香港将建成面积达到1700公顷的人工岛，未来将提供26万至40万个住宅单位，供70-100万人居住，其中70%为公营房屋供应。
此外，林郑提出，土地供应施政方针是由政府主导用地和基建的规划，并为确立的公共用途收回所需的私人土地，让市民看到不论是短、中、长期开拓的土地，政府会全力以赴，让土地为民所用。
具体来说，会加快规划，然后运用《收回土地条例》和其他适用条例，收回以下三类私人土地作百分百公营房屋(包括公屋、「绿置居」、居屋)及「首置」和相关设施发展：
(1) 可能具发展潜力，但未纳入新发展区或其他发展项目，大部分属私人拥有的新界棕地，估计约 450 公顷，这些土地较接近现有新市镇和主要公路及面积较大。
(2) 收回位于各区法定分区计划大纲图上已规划作高密度房屋发展。
(3) 收回位于市区并适合作高密度房屋发展的茶果嶺村、牛池湾村和竹园联合村寮屋区的私人土地，以加快发展这些合共七公顷的市区用地，重建为以公营房屋为主的新社区，并透过按政策的补偿安置，改善寮屋居民的居住环境。
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教育福利
2500元学习津贴 90万名学生受惠
林郑表示，建议由2020/21学年起，将学习津贴恒常化，每位学生每年会获得2500元学习津贴，预计全港约有90万名学生受惠。
林郑说，学生开学的支出对不少家长来说是一个负担。这一恒常化是在财政司司长于今年8月公布的，建议为中学日校、小学和幼稚园学生提供一次性2500元的学生学习津贴措施的基础上进行。
此外，施政报告还提及，建议全面调高在职家庭津贴金额，增加计划下与工时挂钩的住户津贴16.7%至25%，并把儿童津贴大幅增加40%。以一个育有两名儿童的四人家庭为例，计划下可领取的最高金额将由现时每月3,200元增加至每月4,200元。
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交通补贴增至33%
补贴上限加至400元
林郑建议提高「公共交通费补贴计划」的补贴金额，由现时每月实际车费开支满400元起补贴25%，提高至补贴33%;每月补贴上限则由现时300元，提高至每月400元。
林郑说，公共交通服务因营运成本上升而需要调整票价，市民亦因此须负担更高昂的交通费。为此，她建议三项纾缓交通费压力的措施。
第一，优化今年推出的「公共交通费用补贴计划」，把补贴比率由现时超出400元的每月公共交通开支的25%提升至33%，并将每月补贴金额上限由现时300元提高至400元，政府每年提供的补贴金额将由23亿元增加至约31亿元。
第二，在交通情况许可下，减轻市民、公共交通营办商及运输业界使用政府收费隧道和管制区的费用。政府建议当屯门至赤鱲角连接路海底隧道於2020年年底通车时，政府豁免新隧道和青屿干线的收费。
第三，香港的离岛渡轮服务经营困难，政府自2011年起为六条离岛渡轮航线提供特别协助，以维持服务和减轻票价加幅对乘客的影响。政府会扩展这些措施至另外八条离岛渡轮航线。上述14条航线每年的补贴开支约2.6亿元。
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企业专项资金资助
上限增至两百万
为配合和支持香港企业拓展内地和海外市场，“BUD专项基金”(企业支持计划)对企业的资助上限将从原来的100万港元增至200万港元。
林郑月娥介绍，香港政府十分关注中小型企业及市民在经济下行时所承受的压力。将适时推出措施，协助企业和市民渡过难关。
面对日益严峻的经济状况，林郑月娥提出，香港政府正协助香港企业向内地市场推广，并向相关中央部委争取政策支持，为一些香港企业提供税务优惠和简化审批程序，以提升企业进入内销巿场的竞争力。
为配合和支持香港企业拓展内地和海外市场，财政司司长已宣布向“BUD专项基金”和“中小企业市场推广基金”分别注资20亿港元和10亿港元。
其中“BUD专项基金”旨在帮助香港公司发展品牌、升级转型、拓展市场。每家企业的资助上限将从原来的100万港元增至200万港元。
林郑月娥表示，香港一定会走出困局，重新出发啊。
