香港行政长官林郑月娥1月14日公布增加一百亿元经常开支，推行十项民生政策新措施，惠及逾百万人。林郑月娥表示，新措施除回应民生诉求、为基层带来更公道分享经济发展成果的制度，亦希望展示政府在七个月动荡后发展经济和改善民生的决心和意志。
政府十项民生新措施主要针对基层与弱势社群。2013年首次推出、分为“普通”及“高额”的长者生活津贴，会合并为金额较高的“高额津贴”，即每月3585元，资产上限提升至50万元，估计约15万人受惠，经常开支增约50亿元。
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60岁长者享“2元乘车”
目前126万人次受惠的长者2元乘车优惠，年龄资格会由65岁下调至60岁，即“银龄人士”，预料约60万人受惠，经常开支增约17亿元。当局将研究发出相应的个人化八达通，兼备社会福利署“长者卡”的功能。 被问到新措施是否意味改变“长者”定义、令其他相关政策年龄资格亦下调，林郑月娥表示，要视乎具体政策目标与性质，并非划一标准。
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针对劏房租务管制
一直视房屋工作为重中之重的本届政府，再为基层带来好消息。轮候公屋逾三年的合资格一般申请住户，将获发现金津贴，即综援租金津贴上限的一半，直至首次获编派公屋，约91900户受惠，经常开支增约28.2亿元。而未申请公屋、轮候公屋不满三年的非综援低收入家庭，亦可申领较高额在职家庭津贴，约9000户受惠，经常开支增约1亿元。两项措施预计明年下半年推行。
政府同时研究针对劏房的租务管制，预料可避免在政府补贴租金时，业主趁机加租。而去年施政报告提出的过渡性房屋三年目标，亦由提供10000个单位增至15000个。
制图：香港商报
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现金津贴应对失业潮
连月暴乱令打工者叫苦不迭，部分行业恐现失业潮，政府对此同样有措施纾困。今年四月起的一年内失业逾一个月，且四月前曾领取在职家庭津贴或学生资助计划者，最快十月获发一项新现金津贴，最多三个月。而若四月起的一年内曾领取在职家庭津贴，且属就业不足或较低工时者，最快十月亦可获发最多三个月现金津贴。
政府会另增约6亿元经常开支，为月入低於7100元者，代供强积金的5%僱员供款。政府外判员工薪酬待遇，亦会获检讨并改善。
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冀市民回复对港信心
政府还邀请劳工顾问委员会，商讨逐步把12天法定假日提升至17天，即公众假期天数，料逾百万人受惠，估计使员工成本上涨1.7%，而逐步落实亦有助企业适应额外开支。 距离公布新一份《财政预算案》还有一个多月，政府在这个时候公布多项涉及制度改革的纾困措施，林郑月娥解释说，是由于过去七个月社会动荡，未有时间及精力在去年十月的施政报告推出更多民生政策。相关措施可以视为2019年施政报告下集，并不等於取代财政司司长在下月公布的《财政预算案》中的其他工作。“
一系列的措施，都是经过我们深切的反思，令市民可以回复对香港的信心。”她希望大家一起走出困局，建立关爱共融、包容和谐的社会。对於新措施是否会增加财赤，林郑月娥说，特区政府坐拥过万亿元财政储备，有关做法符合公共理财原则。
十项纾困措施一览：
1.改革长者生活津贴计划
政府建议把普通长者生活津贴和高额长者生活津贴合而为一，每月津贴金额划一为高额津贴的3585元，拥有资产不多于50万元的长者都可领取每月3585元的长者生活津贴。
2.扩大「$2乘车优惠」计划
长者乘车优惠的年龄资格，由现时65岁下调至60岁，约60万名60至64岁年龄人士将可受惠。
3.为低收入人士代供强积金
政府将为获豁免强制性公积金(强积金)供款的低收入僱员和自僱人士代供百分之五的强积金，目前约二十万名月入少于7100元人士将可受惠。
4.逐步增加法定假期
现时《僱佣条例》下的法定假日规定为每年12天，然而《公众假期条例》下的公众假期则为17天。政府将邀请劳工顾问委员会商讨逐步提高法定假期日数，使其与公众假期日数看齐。
5.改善政府外判服务员工待遇
6.为非公屋、非综援低收入住户提供现金津贴
政府会以试行方式，为轮候公屋超过三年，并符合资格的一般申请住户提供现金津贴。厘定现金津贴额会参考综援租金津贴上限的一半。
7.研究推行「劏房」租务管制
8.进一步增加过渡性房屋
未来三年提供10000个过渡性房屋单位的目标提升至15000个单位。
9.为失业人士提供有限现金津贴
在今年四月一日至明年三月三十一日期间，失业一个月以上，而在今年四月之前曾领取职津或各项学生资助计划的人士，可就该月份申领现金津贴，最多三个月。
10.为就业不足人士提供有时限现金津贴
